La France devrait bien lever 205 milliards d’obligations en 2020

AWP

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Le besoin de financement en hausse poussera les émissions à un nouveau record, après les 200 milliards d’euros atteints en 2019.

La France prévoit toujours de lever 205 milliards d’euros d’obligations à moyen et long terme sur les marchés en 2020, un nouveau record lié à un besoin de financement en hausse, a annoncé mercredi l’Agence France Trésor (AFT).

Ces émissions ont atteint 200 milliards d’euros pour l’année 2019, ce qui constituait un précédent plus haut historique.

Confronté à la crise des Gilets Jaunes, l’exécutif avait en effet creusé le déficit fin 2018 pour financer des mesures supplémentaires, ce qui avait conduit l’AFT à augmenter ses prévisions en décembre et présenter ainsi le plus gros programme d’émissions jamais réalisé par la France.

Dans le cadre du projet de budget pour 2020, tel qu’adopté en première lecture à l’Assemblée nationale le 19 novembre, le besoin total prévisionnel de financement de l’État, qui correspond principalement aux dettes arrivant à échéance et au déficit pour l’année, a été légèrement revu à la hausse par rapport à septembre.

Il s’élève désormais à 230,8 milliards d’euros contre 230,5 milliards estimés précédemment et 226,9 milliards d’euros en 2019, a précisé l’AFT, chargée de placer la dette du pays sur les marchés.

La différence s’explique par une légère révision à la hausse, de nature technique, du déficit à financer, qui ressort à 93,4 milliards d’euros contre 93,1 milliards d’euros en septembre.

La hausse des besoins de financement sur 2020 est due essentiellement à une augmentation du refinancement des dettes des années post-crise arrivant à échéance en 2020 (1,6 milliard de plus par rapport à 2019) et de titres indexés sur l’inflation (5,9 milliards d’euros contre 1,3 milliard l’an passé).

La reprise partielle de la dette de la SNCF, annoncée en mai 2018 par le Premier ministre, vient également les alourdir de 1,8 milliard.

Ces charges supplémentaires ne sont que partiellement compensées par le recul du déficit à 93,4 milliards d’euros contre 97,7 milliards en 2019 et par des besoins de trésorerie qui ont continué à baisser, à -1,3 milliard d’euros.

Outre par le programme d’emprunt, ces besoins de financement seront couverts «par un total net de 15,8 milliards d’euros d’autres ressources, incluant l’augmentation des dépôts des correspondants du Trésor et les abondements du Fonds pour l’innovation pour 6,4 milliards d’euros», indique l’AFT dans un communiqué.

Les autres ressources de trésorerie mobilisées, qui se sont élevées à 17,5 milliards en 2019, ne devraient en revanche atteindre que 3,5 milliards l’an prochain.

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