Elections Suisse–Etats-Unis: le piège du miroir

Thomas Borer, Dr. Borer & Partner AG

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Aux USA, l’inflation, l’essence, l’alimentation et les coûts de la santé ont dominé le vote. En Suisse, les primes d’assurance-maladie, les loyers et le pouvoir d’achat peuvent produire la même impatience.

 

Les midterms révèlent une volonté de changement qui pourrait aussi toucher la Suisse. Mais elle s’exprime autrement dans nos institutions. Les élections américaines de mi-mandat ont livré un verdict clair. Les démocrates ont repris la Chambre des représentants et le Sénat. Les électeurs n’ont pas seulement sanctionné des candidats républicains. Ils ont voulu imposer un contre-pouvoir au président.

Le message économique a été tout aussi net. Selon des enquêtes d’opinion, environ deux tiers des électeurs estimaient que la politique présidentielle avait aggravé l’économie, tandis qu’une majorité jugeaient le Congrès trop faible dans son rôle de contrôle. Ce résultat n’est donc pas une adhésion sans réserve aux démocrates. Il exprime d’abord une demande de modération et de responsabilité.

Des sœurs qui ont choisi des chemins différents

Vue de Suisse, la tentation est grande d’y voir un avant-goût de nos élections fédérales du 24 octobre 2027. Après tout, les deux pays ont longtemps été qualifiés de «républiques sœurs». La Constitution fédérale de 1848 a repris du modèle américain le fédéralisme, la séparation des pouvoirs et un parlement à deux chambres.

La Suisse a toutefois fait un choix essentiel: ne pas concentrer le pouvoir exécutif entre les mains d’une seule personne. Le Conseil fédéral compte sept membres élus par le Parlement. Le président de la Confédération reste l’égal de ses collègues. Et les élections fédérales ne décident pas directement qui dirigera le pays.

À mes yeux, c’est là que la comparaison trouve sa limite. Aux États-Unis, les midterms deviennent presque inévitablement un référendum sur le président. En Suisse, la responsabilité est répartie entre plusieurs partis, les deux Chambres, les cantons et le Conseil fédéral. Un électeur mécontent peut sanctionner un parti gouvernemental et en renforcer un autre. Il peut aussi soutenir une formation en octobre, puis combattre son projet lors de la votation suivante.

La même colère, une autre mécanique

Cela ne signifie pas que le scrutin américain ne nous apprend rien. Des deux côtés de l’Atlantique, le coût de la vie pèse lourd dans les urnes. Aux États-Unis, l’inflation, l’essence, l’alimentation et les coûts de la santé ont dominé le vote. En Suisse, les primes d’assurance-maladie, les loyers et le pouvoir d’achat peuvent produire la même impatience.

Mais nos institutions la traduisent autrement. Le scrutin majoritaire américain transforme un mouvement limité de l’électorat en basculement national. La représentation proportionnelle du Conseil national répartit les gains entre plusieurs partis et plusieurs cantons. Quant au Conseil des États, élu principalement au scrutin majoritaire, il demeure davantage marqué par les personnalités, les alliances locales et la capacité à convaincre au-delà de son propre camp.

Le danger serait donc de lire 2027 avec des lunettes américaines. La Suisse ne connaîtra vraisemblablement ni vague nationale uniforme, ni vainqueur unique, ni changement complet de gouvernement. Elle pourrait en revanche connaître un déplacement plus discret, mais politiquement décisif: un renforcement des pôles, un affaiblissement du centre ou de nouvelles majorités selon les dossiers.

Ce que les partis suisses devraient retenir

La première leçon est simple: les discours politiques finissent toujours par se heurter aux réalités du quotidien.. «It’s the economy, stupid», résumait déjà le stratège James Carville en 1992. La deuxième est que la qualité des candidats compte, surtout lorsque les électeurs cherchent moins un programme qu’une garantie de sérieux. La troisième est qu’une victoire contre un adversaire impopulaire ne constitue pas encore un mandat positif.

Les partis suisses auraient tort de copier la polarisation américaine. Mais ils auraient tout autant tort d’ignorer les émotions qui l’alimentent: le sentiment de ne plus être entendu, la perte de confiance dans les institutions et l’impression que les responsables politiques parlent d’eux-mêmes plutôt que des problèmes quotidiens.

Les États-Unis concentrent le conflit. La Suisse le distribue. C’est une force, car notre système oblige à négocier et réduit les ruptures brutales.

Les républiques sœurs partagent encore une même intuition: le pouvoir doit être limité. Elles ont néanmoins choisi des manières différentes de l’exercer. L’Amérique vient de choisir le frein. La Suisse devra, en 2027, montrer que le consensus n’est pas l’immobilisme, mais une capacité d’agir avant que la colère ne choisisse à sa place.

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